政策持续发力 黑龙江新材料产业蓄势起航
近日,中国工业报记者在黑龙江省政府召开的新闻发布会上了解到,与2008年相比,黑龙江省新材料产业2013年完成主要经营业务收入由172亿元,增长到482.4亿元,增长1.8倍,年平均增长22.91%。2013年,全省战略性新兴起的产业增加值495.0亿元,占全省工业增加值4857.3亿元的10.19%。新材料产业增加值122.6亿元,占全省战略性新兴起的产业495.0亿元的24.77%,比重较高,对全省经济转型升级贡献较大。
新材料产业在全省6大战略性新兴起的产业中工业总产值和主要经营业务收入居第3位,工业增加值居第2位,利税总额居第1位。今年上半年,80户企业完成主要经营业务收入200亿元,向着更高目标发起冲击。
黑龙江省工信委主任孙珅和记者说,2010年10月,国务院做出《关于加快培育和发展战略性新兴起的产业的决定》,黑龙江省委、省政府把新材料产业作为战略性新兴起的产业发展的基础和先导,作为战略性新兴产业高质量发展的重中之重,给予高度重视。黑龙江省是发展新材料产业起步最早的少数省份之一,于2009年12月15日省政府发布了《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省新材料产业发展规划的通知》,编制了《黑龙江省新材料产业发展规划》,省工信委制定下发了《黑龙江省加快新材料产业发展实施方案》。2009年12月17日,黑龙江省新材料产业协会成立,并成立黑龙江省新材料产业专家委员会。2011年、2012年工信部与黑龙江省政府连续两届共同举办了中国国际新材料产业博览会,为黑龙江省新材料产业发展提供了向世界及全国展示、推广和学习的平台,极大地推动了黑龙江省新材料产业的发展。
从新材料领域和类别看,黑龙江省高端金属结构材料和先进高分子材料有一定比较优势,二者约占全省新材料产业规模的70%。其中,高端金属结构材料占20%左右,主要是北满特钢、中国一重集团等企业的高品质特殊钢和东轻公司等企业的新型轻合金材料;先进高分子材料占50%左右,主要是大庆石化、大庆炼化、大庆华科、蓝星石油、哈尔滨鑫达等企业的工程塑料、特种橡胶、新型合成纤维、油田化学品、新型化工建材等。
根据黑龙江省新材料产业资源、产业和科技的分布情况,新材料产业发展进行了合理布局。哈尔滨市重点发展了新型铝镁合金材料、高性能纤维及复合材料和制品、改性通用塑料及专用料。大庆市重点发展了特种橡胶、工程塑料及高性能专用树脂、新型合成纤维、油田化学品、新型铝合金材料。牡丹江市重点发展了碳化硼、碳化硅硬质粉体材料及高性能结构陶瓷,高性能玄武岩纤维及制品。齐齐哈尔市重点发展了高品质特殊钢。鸡西市重点发展了高纯石墨及制品。鹤岗市重点发展了高纯石墨及制品。
在重点新材料企业中,大庆石化公司设有大庆石化公司研究院等专门研究机构,多数重点新材料企业都设有企业技术中心,从事新材料技术和产品研发工作。为未来黑龙江省新材料产业快速发展奠定了坚实的基础。
据孙珅介绍,2013年黑龙江省新材料产业总产值达到491.2亿元,按20%的平均增长速度,到2015年可达到700亿元,2020年可达到1700亿元。
未来黑龙江省新材料产业发展要靠传统材料升级增规模,出速度;靠新技术转化、新材料培育出增质量,出高度。优先发展四种新材料,重点培育四种新材料。优先发展四大新材料:工程塑料和高性能专用树脂、特种橡胶、高性能轻合金材料、高品质特殊钢。重点培育四大新材料:高纯石墨及制品、高性能纤维及复合材料、高端钨钼材料、结构陶瓷材料。
抓紧研究制定《黑龙江省新材料产业“十三五”发展规划》,选准新材料产业发展重点方向。
我国新材料产业的发展主要遵循三种模式:依托资源发展模式、下游市场导向模式和科研成果转化发展模式。根据黑龙江省所处区位、经济基础、发展条件,在相当长一段时期,新材料产业发展要依托石油、石墨、有色金属等资源优势和石化、特钢、铝镁材产业优势。以变资源优势为产业优势和传统优势材料性能改进为主,发展新材料产业。
发展新材料产业,一方面要发展新出现的具有优异性能和特殊功能的材料,即“创新型”新材料,另一方面是发展传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料,即“改进型”新材料。黑龙江省大庆石化、大庆炼化等企业有以石油化工为基础的合成树脂(塑料)、合成橡胶和合成纤维三大传统化工合成材料,东轻公司、东安集团等企业有铝合金板、带、箔、管、棒、型、线、锻件、粉材和镁合金型、棒、锻件、粉材、镁铝合金铸件等传统铝镁合材料,北满特钢、中国一重集团、西钢集团、建龙钢铁等企业有棒材、型材、钢筋、线材、管材、锻材、金属硅等传统钢铁材料。从新材料发展规模上看,这些优势传统材料功能改性产生新材料,是黑龙江省新材料发展的重点。
积极引导新材料产业集聚发展,推进项目建设。新材料产业基地、产业集聚区是新材料发展的重要载体,高新技术产业开发区为新材料产业的发展营造了良好的环境。在做好哈尔滨国家铝镁合金新材料产业化基地和牡丹江国家特种材料产业化基地和国家火炬计划产业基地等国家新材料产业基地的同时,要积极引导新材料产业发展的地市做好产业集群发展,充分发挥产业集聚的辐射和带动作用。
同时,围绕国家战略性新兴起的产业发展规划,认真谋划、储备新材料产业项目。积极争取国家支持,组织申报国家高技术产业高质量发展项目、中小企业创新基金项目、科技成果转化资金项目等,积极推进新材料产业的项目建设,为新材料产业科研成果转化提供平台。
重视和加快新材料产品和新材料产业界定工作。科技部、财政部、税务总局中国高新技术产品目录(2006)、工信部新材料产业“十二五”重点产品目录、国家发改委战略性新兴起的产业重点产品和服务指导目录(公开征求意见稿)和国家统计局战略性新兴起的产业分类(2012)(试行)先后公布,新材料产品的界定,不仅规范了社会各界对新材料产品及产业的认识,同时促进了国家统计部门建立新材料产业方面的权威统计数据,从而为各级政府制定新材料领域有关政策提供相关依据,引导和推动了我国新材料产业的健康发展。黑龙江省新材料产业企业、产品及其技术经济指标界定工作应引起重视。(本报记者 由庆祝)
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