文明曝光台 “塑战速决”不能只靠“可降解”
自2008年起,我国开始限制塑料袋的使用,时称“限塑令”。2020年初,国家发改委和生态环境部联合发布了《关于逐步加强塑料污染治理的意见》,被称为升级版“限塑令”。2020年8月,江苏省出台《关于逐步加强塑料污染治理的实施建议》,对塑料制品的生产、销售和使用提出明确要求。然而,记者在调查中发现,大多数农贸市场、小商店等场所,非环保的普通塑料袋依然随处可见。
12月9日,苏州工业园区淞江路上一家大型商超,前来购物的人们排队在收银台前等候付款。记者观察发现,绝大多数年轻消费者都会购买塑料袋装商品,仅有少部分中老年消费者自备购物袋。
超市现场工作人员表示,提供塑料袋均需要收费,大袋0.3元、小袋0.2元。现场一位消费者称:“我都是空手过来的,超市都有塑料袋,买一个才几毛钱,拿回家还能当垃圾袋,没必要自带购物袋。”但在超市的蔬菜区、生鲜区和散装食品称重区,记者看出仍摆放着大量塑料“手撕袋”,顾客可以随便拿。
随后,记者又走访了齐心街、星湖街等地的多家大型超市,发现这些超市提供的也是收费塑料袋。据了解,这类在商场和大型超市使用的塑料袋大多为“环保可降解购物袋”,无论是外观印刷还是手感厚度都比较好。在超市有偿提供的塑料袋上印着一个循环箭头的三角形标志,三角形中间还带有数字“02”,上面注明:“非食品接触用塑料购物袋”,有的塑料袋上还印有制造商的名字;在苏州新华书店园区凤凰文化广场店,记者向营业员购买了一只塑料袋,塑料袋在显眼位置注明“可降解环保袋”。
昨天中午,在苏州工业园区朝阳路上的斜塘农贸市场,记者看到,商家们使用的塑料袋可谓五花八门,摊位上挂着多捆颜色各异、大小不一的免费塑料袋,供顾客随意取用。记者购买了3块生姜,摊主随手抓起一只塑料袋装好递给记者,并没有要求记者另外付费。
老板坦言:“我们这里大多数都是老生意,如果让老顾客专门掏几毛钱来买只塑料袋,很多人不愿意的,甚至就不买我家的东西了,我们也就只能给(塑料袋)。”
在姑苏区葑门路一大型农贸市场,商户们对免费提供塑料袋也有相同的看法。“顾客来买菜,东西多了肯定要用袋子装,如果告诉顾客塑料袋要收钱,生意就会被别人抢走。”凤凰街上一家水果店的店主说,之前听说过实施“限塑令”,但实际上现在还做不到不提供塑料袋。“鲜果都是散装的,大部分顾客根本不会带着袋子来买,所以店里必须准备小塑料袋。”
当记者问及摊主是否有计划使用可降解塑料袋时,他们都表示:“那种袋子太贵了,成本压力会很大。”而在消费的人看来,“不用塑料袋用什么呢?”市民秦女士说:“菜场的蔬菜水果又湿又脏,放在篮子和布袋里还得洗,还不如老板直接给的塑料袋。”
还有不少市民发现,外卖包装眼下正慢慢的变“豪华”,不仅干湿分离大小餐盒一堆,为保障配送,往往给商品包上左一层右一层的塑料袋。这些包装用过一次,就只能当垃圾扔掉,市民觉得实在太浪费。
市民瞿先生常常使用某网络买菜软件订菜,他发现,配送来的蔬菜依旧使用的是各色塑料袋,其实没买多少,但外卖小哥拎来了三四只大塑料袋,“青菜套个小塑料袋再装一个大塑料袋,肉类用纸包装好,外面再套上一只塑料袋,胡萝卜又是被裹了两只袋子光是小塑料袋就拆了10只,摆了满满一桌子。”
“每一餐送来都至少一两个塑料餐盒、一两双一次性筷子。外面还有个塑料袋。”市民陈女士说,“超市省下来的塑料袋,外卖这儿随便用。”陈女士点外卖留下的塑料餐盒,有的只是装了点西瓜,和新的一样。“但是扔了可惜,不扔也不知道干什么用。”有几次她想将这样的餐盒再利用,比如放进微波炉加热食品,“但不知道这种餐盒能不能在微波炉用,最后只能都扔了。”
当下,“限塑”为何依然面临难题?有业内的人表示,塑料袋在日常生活中使用广泛,逐步减少甚至完全禁止仍需要一个过程。目前,我国在减少塑料制品使用方面仍缺乏清晰、有力的监督管理机制,加之替代产品的供给能力不够,塑料污染治理仍面临着不少问题。
如何才能推动限塑、禁塑真正落地?江苏新苏律师事务所合伙人蒋勇伟律师认为,塑料袋给人们的生活带来了方便,市场有需求,又暂时找不到很好的替代物,这是塑料袋屡禁不止的重要原因。他建议,目前的难点大多分布在在农贸市场、小商贩和流动商贩上。市场监督管理部门需要从源头上加密和加大执法检查频次和监督管理力度,对仍无偿提供不可降解塑料袋的,加大处罚力度。规范市场各方对塑料购物袋的采购、销售和使用行为,提升管理“限塑”意识。
塑料污染治理是一项系统性工程。相比此前,升级版“限塑令”不仅在使用环节进行规范,还从塑料袋生产、销售、回收利用等环节做全面规范。这些环节环环相扣,缺一不可。“此外,在垃圾分类的大背景下,塑料垃圾应注意分类收集,并全面规范回收利用环节。要让限塑令真正达到预期效果,还需要在政策引导、消费自觉、源头减量、替代品研发等方面多管齐下,综合治理。塑料污染治理是全社会的共同责任,消费者应形成绿色生活方式和绿色消费理念,减少一次性塑料制品的使用。”蒋勇伟说。