近日，再生PE、再生PP以及再生PET国家标准的意见征求稿已经出台，该标准大多数都用在再生颗粒进口的检验。

  该标准制定的初衷就是促进塑料产品质量提升，尤其对再生塑料进口的规范化提供技术保障和支持，有力促进我国再生塑料产业规范、健康、持续发展。

  随着中国对进口再生塑料颗粒的管控日趋严格，部分进口商反映该标准某些指标偏高，一旦实施，他们产品被列为固体废弃物的概率增加，从而增加再生颗粒进口风险。

  只要进入固废鉴别程序，企业损失就不可避免，而一旦被判固废，企业即使能提起申诉及重新送检，势必也有一定可能会面临高昂的检测费用、漫长的测试周期、货物滞港超期和商务违约成本，如被最终裁定为固废，只能退运出境，甚至有被违法立案处罚的风险。

  今年2月21日，某公司申报一批名为“PET再生颗粒”的货物，经过布控查验并取样送检鉴定，该批货物属于我国目前禁止进口的固态废料。按照法律规定，扬州海关对这批固态废料做出退运处理。

  4月11日，大窑湾海关根据风险防控部门的分析研判，先后查获26吨自日本进口的LLDPE-PA共聚物和67吨从菲律宾进口的聚对苯二甲酸乙二酯净瓶片。

  5月20日，在南京海关隶属南通海关的监管下，25.45吨PE再生颗粒固态废料退运出境，并根据退运计划进行严密监管。

  7月1日，经厦门海关技术中心鉴定，该关隶属东渡海关前期送检的66吨“初级形状已塑化聚氯乙烯”，属于禁止进口类固态废料。

  7月11日，大连海关所属大窑湾海关查获国家禁止进口固态废料12吨低密度聚乙烯LDPE颗粒。

  8月14日一艘货轮驶离东莞港国际集装箱码头，将重达188.02吨的禁止进口固体废物退运出境。

  2019年我国再生市场受到进口的再生颗粒冲击较大。国内再生PE加工厂家走货阻力较大，现货库存居高不下，销售价格不断下探，生产利润受到严重挤压。

  此外，由于缺乏再生颗粒有关标准，再生颗粒进口质量不一，而且增加海关工作人员工作难度。流入到国内的再生颗粒，利用成本优势，对国内再生颗粒产生明显竞争。

  尽管我国禁止废塑料进口，国内废塑料回收体系不健全，但由于再生市场供大于求，国内再生厂家开工处于低位，对废塑料采购有限，难以对国内废塑料回收体系完善形成有力的倒逼作用。

  据了解，前几年受环保检查压力影响，国内一些再生业者选择出国建厂，产出的再生颗粒出口到国内进行销售。

  随着东南亚诸国陆续出台政策限制废塑料进口及加强国内环保检查，部分人士重新再回到国内生产，但有些业内人士利用自己广泛的人脉关系及相对成熟的销售经营渠道，在国外生产顺利，并大量出口到国内。

  目前再生塑料颗粒国家标准意见稿已经制定，业内人士对该标准的执行情况关注度较高，尤其是进口商。一旦海关严格按照此标准执行，再生颗粒的进口或面临较大风险。

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